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五个结合,敞开大门访民意敞开心扉听民声

2019-10-11 21:06

为推进大走访开门评警活动,收集群众对交警工作的意见和建议,提升群众满意度,东莞交警决定从即日起开展万案万人回访倒评及百家单位执法评

为进一步提升执法理念,树立公安机关既是执法部门,也是群众工作部门的理念;公安民警既是执法工作者,也是群众工作者的理念,把深化“大走访”开门评警活动作为工作的重要途径,做到敞开大门访民意,敞开心扉听民声,主动征求群众意见、自觉接爱群众评议与监督,努力提高公安机关服务群众的水平,树立公安队伍良好形象,1月19日,奎屯垦区公安局哈拉苏派出所召集一三一团执法监督员、退休干部、个体工商户、所处理的治安案件当事人等代表,召开了此次恳谈会,主动向各界代表报告本所公安工作情况,汇报服务群众、维护治安的工作情况,虚心接受辖区单位和群众代表评议,回应群众所思所忧,在互动交流中不断推动和谐警民关系建设。其目的是让老百姓对公安工作品头论足,让群众对公安民警进行评议,有力促进公安机关责任担当和公安民警公正执法、服务人民。

为认真贯彻落实全国公安机关“大走访”开门评警活动,按照《全国公安机关治安系统开展“大走访”开门评警活动工作方案》的工作要求,沙山子派出所紧紧围绕影响辖区稳定、社会治安、警民和谐等突出问题,以“五个结合”深入开展“大走访”开门评警活动,努力实现群众满意度。

今年1月以来,北京市公安局在全局范围内开展了为期一年的“执法不公群众不满”问题大整顿活动,认真梳理民警执法过程中存在的工作拖拉、效率低下、办案粗糙、违反程序、有警不处、执法随意等问题。通过大整顿活动,北京市公安局整改了一批问题案件,及时办结了一批信访案件,严肃追究了相关领导、民警责任,有力维护了群众的合法权益,取得了良好社会效果。 “大整顿活动通过查找自身问题切实转变执法观念,进一步强化民警法治意识和责任意识,全面提升北京公安机关的执法水平和执法公信力,让群众在同公安机关的接触中切实感受到公平正义。”公安部副部长、北京市委常委、市公安局局长傅政华说。 领导带头听取群众意见建议 大整顿活动开展以来,北京市公安局以“重点解决好损害群众权益的执法问题”为切入点,以群众利益密切相关的“有警不处、有案不立”、“工作拖拉、效率低下”、“违反程序、执法随意”、“办案粗糙、质量低下”等5个方面问题为重点,对2013年以来发生的“执法不公群众不满”问题进行了排查,发现整改了一批深层次问题。截至目前,共发现执法问题6200余个,已经整改3600余个。 7月10日上午,怀柔分局局长张明、政委李晓奇在中心广场接待群众,对大家提出的问题一一记录,并承诺尽快给予回复,当天收集群众反映的问题几十个。 主要领导带头收集群众意见、建议,这是北京市公安局大整顿活动的一项规定动作,除了自揭“老底”,全局采取开门听意见的方式,广泛征求辖区单位、群众的意见,建立问题清理整顿底账,逐人逐案列明存在的问题、责任单位、责任领导、整改方向等。对于所有列入底账的问题,各单位边查摆边整治,逐项逐件确定整治措施,明确整治期限,逐件完成整改。针对大整顿活动中查摆出的突出、普遍、群众反映强烈的问题,对现有制度和规范性文件进行全面清理,进一步细化完善执法操作标准,及时出台相关工作规范。期间,局属分局坚持从基层抓起,从执法办案初始环节抓起,制定出台了明确的制度规范。 目前,大整顿活动得到了社会各界和广大市民的高度认可。截至8月底,群众满意度达到2004年以来最好水平;110投诉同比下降21.8%。 16个督导组深入基层蹲所驻队 今年2月21日,市民徐某接到大整顿活动督导组的电话,督导组在督导过程中发现了徐某两年前的投诉,经过实地检查,发现徐某投诉的问题仍没有得到解决。工作组于2月24日约见徐某,承诺尽快核查相关情况。2月27日,徐某的投诉得以解决。 “对于执法中存在的问题,大整顿活动就是要主动作为,就算群众没意见,只要不合规定,也要追究相关民警责任。这样主要是为了让民警转变意识,树立法治理念,将执法行为拉回到法治轨道上来。”相关负责人说道。 为确保大整顿活动不走过场,北京市公安局专门从法制、纪委、督察等部门抽调近100名民警,成立16个督导组,深入各分县局蹲所驻队,进行实地检查。工作组明察暗访,通过走访群众、回访案事件当事人开展工作,掌握各单位大整顿活动开展情况及存在问题的第一手情况。截至目前,16个督导组共回访案事件当事人2.2万余名,发现重点问题2060余个。 加大追责力度严格落实责任 大整顿活动中,北京市公安局坚持做到对所有查实的问题一律整改落实责任,对所有有责任的领导和民警一律严肃追责,对所有追责的领导和民警一律离岗培训。 对于摸排发现的问题,北京市公安局坚持边查摆边整治的原则,对所有问题进行全面分析、查找原因,逐项逐件确定整治措施,明确整治期限,逐件挂账督办,实施集中整改。整改情况经市局督导组研究确认后才能销账,切实做到“问题不彻底整治不放过,问题案件不纠正不放过”。 在强化问题整改的同时,北京市公安局不断加大追责力度,进一步细化了追责标准、规范了追责程序,明确凡是需要采取通报批评以上追责措施的,一律由各单位纪委提出处理意见,报经市局纪委同意后做出处理决定,确保追责的准确和适度。同时,要求各单位的追责处理决定要通过在本单位网页公布等形式予以内部公开,北京市公安局在每月局务会和警示教育会上还要进行全局通报。 来源:人民公安报 2014-10-09 今年1月以来,北京市公安局在全局范围内开展了为期一年的“执法不公群众不满”问题大整顿活动,认真梳理民警执法过程中存在的工作拖拉、效率低下、办案粗糙、违反程序、有警不处、执法随意等问题。通过大整顿活动,北京市公安局整改了一批问题案件,及时办结了一批信访案件,严肃追究了相关领导、民警责任,有力维护了群众的合法权益,取得了良好社会效果。 “大整顿活动通过查找自身问题切实转变执法观念,进一步强化民警法治意识和责任意识,全面提升北京公安机关的执法水平和执法公信力,让群众在同公安机关的接触中切实感受到公平正义。”公安部副部长、北京市委常委、市公安局局长傅政华说。 领导带头听取群众意见建议 大整顿活动开展以来,北京市公安局以“重点解决好损害群众权益的执法问题”为切入点,以群众利益密切相关的“有警不处、有案不立”、“工作拖拉、效率低下”、“违反程序、执法随意”、“办案粗糙、质量低下”等5个方面问题为重点,对2013年以来发生的“执法不公群众不满”问题进行了排查,发现整改了一批深层次问题。截至目前,共发现执法问题6200余个,已经整改3600余个。 7月10日上午,怀柔分局局长张明、政委李晓奇在中心广场接待群众,对大家提出的问题一一记录,并承诺尽快给予回复,当天收集群众反映的问题几十个。 主要领导带头收集群众意见、建议,这是北京市公安局大整顿活动的一项规定动作,除了自揭“老底”,全局采取开门听意见的方式,广泛征求辖区单位、群众的意见,建立问题清理整顿底账,逐人逐案列明存在的问题、责任单位、责任领导、整改方向等。对于所有列入底账的问题,各单位边查摆边整治,逐项逐件确定整治措施,明确整治期限,逐件完成整改。针对大整顿活动中查摆出的突出、普遍、群众反映强烈的问题,对现有制度和规范性文件进行全面清理,进一步细化完善执法操作标准,及时出台相关工作规范。期间,局属分局坚持从基层抓起,从执法办案初始环节抓起,制定出台了明确的制度规范。 目前,大整顿活动得到了社会各界和广大市民的高度认可。截至8月底,群众满意度达到2004年以来最好水平;110投诉同比下降21.8%。 16个督导组深入基层蹲所驻队 今年2月21日,市民徐某接到大整顿活动督导组的电话,督导组在督导过程中发现了徐某两年前的投诉,经过实地检查,发现徐某投诉的问题仍没有得到解决。工作组于2月24日约见徐某,承诺尽快核查相关情况。2月27日,徐某的投诉得以解决。 “对于执法中存在的问题,大整顿活动就是要主动作为,就算群众没意见,只要不合规定,也要追究相关民警责任。这样主要是为了让民警转变意识,树立法治理念,将执法行为拉回到法治轨道上来。”相关负责人说道。 为确保大整顿活动不走过场,北京市公安局专门从法制、纪委、督察等部门抽调近100名民警,成立16个督导组,深入各分县局蹲所驻队,进行实地检查。工作组明察暗访,通过走访群众、回访案事件当事人开展工作,掌握各单位大整顿活动开展情况及存在问题的第一手情况。截至目前,16个督导组共回访案事件当事人2.2万余名,发现重点问题2060余个。 加大追责力度严格落实责任 大整顿活动中,北京市公安局坚持做到对所有查实的问题一律整改落实责任,对所有有责任的领导和民警一律严肃追责,对所有追责的领导和民警一律离岗培训。 对于摸排发现的问题,北京市公安局坚持边查摆边整治的原则,对所有问题进行全面分析、查找原因,逐项逐件确定整治措施,明确整治期限,逐件挂账督办,实施集中整改。整改情况经市局督导组研究确认后才能销账,切实做到“问题不彻底整治不放过,问题案件不纠正不放过”。 在强化问题整改的同时,北京市公安局不断加大追责力度,进一步细化了追责标准、规范了追责程序,明确凡是需要采取通报批评以上追责措施的,一律由各单位纪委提出处理意见,报经市局纪委同意后做出处理决定,确保追责的准确和适度。同时,要求各单位的追责处理决定要通过在本单位网页公布等形式予以内部公开,北京市公安局在每月局务会和警示教育会上还要进行全局通报。 来源:人民公安报 2014-10-09

为推进“大走访”开门评警活动,收集群众对交警工作的意见和建议,提升群众满意度,东莞交警决定从即日起开展万案万人回访倒评及百家单位执法评活动。

在恳谈会上,该所民警向与会人员现场展示了摄录仪和一三一团警务信息系统。来自各界代表在参观完该所内务、办公区域后,还纷纷结合自身实际,对该所民警接警、办案等工作提出了16条合理化建议。

三是将“大走访”活动与隐患排查相结合。在“大走访”活动中派出所结合隐患排查行动,注重走访重点场所和单位,排查火灾隐患和安全隐患,在准确掌握行业场所底数的情况下,还加强对行业场所的治安管理和阵地控制,并逐一签订安全管理责任书。

万案万人回访倒评活动是随机回访一批交通事故案件当事人,重点回访未破案案件的当事人,征求群众对案件处理情况的评议,征求他们对办案部门办理案件满意度评价,听取大家对交警工作的意见和建议。对不满意的当事人将上门回访或约访,当面听取当事人的具体意见。对当事人提出的意见认真研究,依法处理,并将处理情况及时反馈给当事人,请当事人对处理进行再次的满意度评价。回访人员的选取将从事故系统中抽取。此次活动从3月1日开始至6月16日结束。

同时,为确保“大走访”开门评警不走过场,该所在活动中注重抓好“三个环节”,即:一是抓好“基础”环节,认真研究、落实好“走访、评议”的要求,敞开胸怀,真诚听取社会各界和广大群众关于公安工作和平安建设的意见、建议。春节前,全体社区民警将普遍向所服务的辖区开展工作述职,进一步听取意见、改进工作。二是抓好“关键”环节,认真、研究落实好“反馈、整改”的要求,以民意为导向,确保把整改措施落实到位,把工作做到老百姓的心坎上。三是抓好“目标”环节,认真研究、落实好长效机制建设,以百姓安全感、满意度作为公安工作的衡量要素,切实推动公安机关各项群众工作制度的落实。

二是将“大走访”开门评警活动与帮扶群众相结合。3月10日,派出所民警在深入辖区外来务工人员家中进行走访时了解到,现住83团东果园的河南籍外来务工人员马莉一家四口因刚从河南老家到新疆83团务工,两个孩子均未上学。得知此情况后,派出所积极与校方取得联系,并经过协调,使其两个孩子顺利入学。马莉一家人对派出所民警表示感谢。

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“当您拨打110求助时公安机关接处警是否及时?办理户口等业务时窗口民警的服务态度怎么样?您所居住小区的治安环境怎么样,社区民警管不管事……您对公安民警的任何意见和评价,今后都可通过短信、电话、上网、信函等形式向公安机关提出来,而这些都将作为民警考核奖惩的主要依据。”1月19日,在奎屯垦区公安局哈拉苏派出所召开了“大走访”开门评警警民恳谈会上,该所所长王金波介绍说,这也标志着该所“大走访”开门评警活动正式启动。

一是将开门评警与争取群众支持相结合。根据公安机关《关于在全国治安系统“大走访”开门评警组织实施阶段开展“主题月”活动的通知》的工作要求,结合派出所的工作实际,派出所邀请警风警纪监督员,连队干部、普通群众、个体工商户等召开恳谈会,体验警察执勤、执法等警务活动,让群众亲身感知公安民警的辛勤付出,亲身感受公安执法的意义和难度,加深对公安工作的职业认同,进一步拉近与群众间的距离,真正得到了广大群众的理解和支持。

四是将“大走访”活动与增加群众安全感相结合。对网吧、歌舞娱乐、车站、超市、农贸市场等重点场所、各复杂路段和区域开展重点整治,查处打击“黄赌毒”现象;对案件多发路段和多发时段,加大路面巡逻巡查力度,提高街面见警率。

五是将“大走访”活动与走访案件当事人相结合。在提高案件质量的基础上,将大走访活动与走访案件当事人和服务对象结合起来,深入走访报警人、被害人和执法对象家中,听取他们对执法程序、执法措施、执法效果方面的意见和建议。

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