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欢迎莅临,中央拨款补助

2019-08-29 15:28

交通运输部将对现行的收费公路政策进行调整和完善,逐步形成以高速公路为主体的收费公路网络和以普通公路为主体的免费公路网络。

交通运输部部长李盛霖在15日召开的全国交通运输工作会议上透露,目前有14个省区市作为试点省份正在开展取消政府还贷二级公路收费的有关工作。 李盛霖说,取消政府还贷二级公路收费,是这次改革的重要内容。国家发展改革委、交通运输部和财政部拟定的《取消政府还贷二级公路收费实施方案》已上报国务院。总体思路是,“国家鼓励、地方为主,确定目标、有序推进,锁定债务、逐年偿还,安置人员、确保稳定”。 对于燃油税改革涉及的人员安置问题,李盛霖表示,国务院已明确指出,要按照转岗不下岗、待安置期间级别不变、合规合理的待遇不变的总体要求,多渠道安置。

从2009年起到2012年年底前,东、中部地区逐步有序取消政府还贷二级公路收费,使全国政府还贷二级收费公路里程和收费站点总量减少约60%——这是交通运输部新闻发言人何建中5月5日在新闻发布会上透露的信息。

从2009年起到2012年年底前,东、中部地区逐步有序取消政府还贷二级公路收费,使全国政府还贷二级收费公路里程和收费站点总量减少约60%——这是交通运输部新闻发言人何建中昨日在新闻发布会上透露的信息。

交通运输部部长李盛霖在1月15日召开的全国交通运输工作会议上作出上述表示。针对一系列的改革对交通发展的融资体制带来的冲击,李盛霖表示,交通建设资金的保障,将通过筹融资主体多元化,渠道和形式多样化,筹融资机构的合理化等一系列措施来完成。

65%收费站已经撤销

据了解,实行燃油税改革以后,交通运输部、发展改革委、财政部在与各有关省份沟通协商的基础上,决定由山东、江苏、安徽、福建、江西等五省作为第一批试点在2月底前率先取消政府还贷二级公路收费。

记者还获悉,由国家发改委,交通运输部和财政部拟定的《取消政府还贷二级公路收费实施方案》已经上报国务院,目前已经确定吉林,辽宁,山东等14个省区市作为试点省份。同时,由交通运输部会同国家发改委等部门拟定的《关于实施成品油价格和税费改革人员安置工作指导意见》也即将报送国务院审批。

据了解,实行燃油税改革以后,交通运输部、发展改革委、财政部在与各有关省份沟通协商的基础上,决定由山东、江苏、安徽、福建、江西等五省作为第一批试点在2月底前率先取消政府还贷二级公路收费。

随后报经国务院同意,黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、湖北、湖南等7省,作为第二批取消政府还贷二级公路收费的省份,在4月份内停止政府还贷二级公路收费。

14省市试点

随后报经国务院同意,黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、湖北、湖南等7省,作为第二批取消政府还贷二级公路收费的省份,在4月份内停止政府还贷二级公路收费。

截止到今年4月,东、中部地区省份除广东、山西、浙江三个省份外,其他地区已经全部一次性取消政府还贷二级公路收费,共撤销站点1263个,占全国政府还贷二级公路收费站总量的65%,涉及公路里程数7.08万公里。

关于改革涉及人员的安置工作,李盛霖表示,要按照下岗不转岗,待安置期间级别不变,合规合理的待遇不变的总体要求,由各省区市人民政府负责具体安排渠道。

截止到今年4月,东、中部地区省份除广东、山西、浙江三个省份外,其他地区已经全部一次性取消政府还贷二级公路收费,共撤销站点1263个,占全国政府还贷二级公路收费站总量的65%,涉及公路里程数7.08万公里。

重庆市近日也撤销了部分政府还贷二级公路收费站点,成为西部省份最先取消的省市。

关于取消政府还贷二级公路收费,总体要求是国家鼓励,地方为主,确定目标,有序推进,锁定债务,逐年偿还,安置人员,确保稳定。将设立14个省区市作为试点省份,目前有关工作已在开展之中,各地方将根据实际情况,发挥很大的自主性。

重庆市近日也撤销了部分政府还贷二级公路收费站点,成为西部省份最先取消的省市。

据何建中介绍,目前广东、浙江、山西三省的有关部门也正在制定具体方案,将会在2012年年底之前分期分批取消其境内的政府还贷二级公路收费。

外界最关心的是燃油税改革方案实行后,取消多项收费,公路建设的资金将从何而来?

据何建中介绍,目前广东、浙江、山西三省的有关部门也正在制定具体方案,将会在2012年年底之前分期分批取消其境内的政府还贷二级公路收费。

“西部地区是否取消政府还贷二级公路收费,将由省人民政府自主决定。”何建中表示。

据业内专家介绍,“贷款修路,收费还贷”一直是我国公路基础设施建设投融资政策的重要组成部分,自1984年实施以来,有效缓解了公路建设资金不足的矛盾。虽然随着经济的发展显现出诸多弊端,但在全国绝大部分地区,尤其是经济不够发达的地区,仍是公路建设融资的一条有效途径。要撤销政府还贷的融资模式,地方进行公路建设的融资压力骤然增加。

澳门金莎娱乐场网址,“西部地区是否取消政府还贷二级公路收费,将由省人民政府自主决定。”何建中表示。

截至2008年年底,西部地区二级及以上公路占该地区路网比例为7%,国省干线公路中二级及以上公路占比为46%。而对比东、中部地区二级及以上公路占该地区路网比例分别为17%和10%,国省干线公路中二级及二级以上公路占比分别为86%和79%。

1月14日,国务院原则通过的汽车产业振兴规划规定,从2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车的车辆购置税征收从10%降至5%。

截至2008年年底,西部地区二级及以上公路占该地区路网比例为7%,国省干线公路中二级及以上公路占比为46%。而对比东、中部地区二级及以上公路占该地区路网比例分别为17%和10%,国省干线公路中二级及二级以上公路占比分别为86%和79%。

“西部地区在今后较长一段时间里,公路建设和发展的任务仍然十分繁重。尽管中央对西部地区公路建设投资,但受西部省份自身经济发展水平、财政能力的限制,没有‘贷款修路、收费还贷’政策的实施,难以尽快改变西部地区交通发展滞后的局面。”何建中表示。

而据前述专家介绍,车购税的收入一向是我国公路基础设施建设资金来源的主体,虽然目前减免车购税所造成的资金缺口有可能由于振兴规划对行业的巨大拉动作用而“化减为加”,但仍给下一步交通基础建设的投融资带来极大的压力和不确定性。

“西部地区在今后较长一段时间里,公路建设和发展的任务仍然十分繁重。尽管中央对西部地区公路建设投资,但受西部省份自身经济发展水平、财政能力的限制,没有‘贷款修路、收费还贷’政策的实施,难以尽快改变西部地区交通发展滞后的局面。”何建中表示。

融资体制寻突破

据前述交通部官员透露,要加快基础设施建设,目前交通部门还面临较大的资金缺口,资金的投入成为最为关键的问题。虽然为此国家有大批的国债资金以及预算资金投入,但这批资金更多的起到政策性、引导性的作用,并且资金全部的落实还需要一些时间。

融资体制寻突破

取消政府二级还贷公路后,给地方财政带来了很大的压力,很多省份的负债都达到百亿以上。针对地方债务偿还,发展改革委基础产业司副司长吴晓在昨日的新闻发布会上表示,政府还贷二级公路收费是先撤站,然后再停止收费,地方和有关金融机构签订还贷协议,然后逐年偿还。

取消政府二级还贷公路后,给地方财政带来了很大的压力,很多省份的负债都达到百亿以上。针对地方债务偿还,发展改革委基础产业司副司长吴晓在昨日的新闻发布会上表示,政府还贷二级公路收费是先撤站,然后再停止收费,地方和有关金融机构签订还贷协议,然后逐年偿还。

“为了解决地方债务问题,根据国务院批准的税费改革方案,中央每年将从燃油税中专门拨付260亿元资金补助给地方。对于三个区域分别采取不同补助的标准,对于东部地区将按照每个省债务偿还的40%来进行补助,中部地区按照50%的比例,西部地区按照60%的比例。”吴晓昨日在接受CBN记者采访时表示。

“为了解决地方债务问题,根据国务院批准的税费改革方案,中央每年将从燃油税中专门拨付260亿元资金补助给地方。对于三个区域分别采取不同补助的标准,对于东部地区将按照每个省债务偿还的40%来进行补助,中部地区按照50%的比例,西部地区按照60%的比例。”吴晓昨日在接受CBN记者采访时表示。

“西部地区未撤销政府二级还贷公路的,将不予补助。”吴晓表示。

“西部地区未撤销政府二级还贷公路的,将不予补助。”吴晓表示。

为了鼓励公路发展,确保资金来源,何建中表示,交通运输部正在会同发改委进一步研究完善收费公路的相关政策,抓紧修订《收费公路管理条例》。

为了鼓励公路发展,确保资金来源,何建中表示,交通运输部正在会同发改委进一步研究完善收费公路的相关政策,抓紧修订《收费公路管理条例》。

目前,我国公路交通事业仍处在大建设、大发展阶段,高速公路正处于形成网络的关键时期。国家高速公路网有48%的路段在建或尚未开工建设;国道中三级以下公路里程约占国道总里程的21%;国省干线公路中还有3万多公里的公路为砂石路面;国道中13%的路段仍处于拥挤状态等情况大量存在。

目前,我国公路交通事业仍处在大建设、大发展阶段,高速公路正处于形成网络的关键时期。国家高速公路网有48%的路段在建或尚未开工建设;国道中三级以下公路里程约占国道总里程的21%;国省干线公路中还有3万多公里的公路为砂石路面;国道中13%的路段仍处于拥挤状态等情况大量存在。

吴晓表示,普通公路发展投融资的目标是要形成各级政府投入为主,多渠道筹措资金的普通公路的投融资体制。

吴晓表示,普通公路发展投融资的目标是要形成各级政府投入为主,多渠道筹措资金的普通公路的投融资体制。

“改革前公路养路费等六费形成的交通资金的属性不变,资金用途不变,地方预算程序不变,地方事权不变,就是成品油消费税将返还给地方用于公路建设。同时,上述提到的成品油消费税收入中每年安排260亿元专项资金,用于支持各地取消政府还贷二级公路的债务偿还以后,还要用于普通公路的发展。”吴晓表示。

“改革前公路养路费等六费形成的交通资金的属性不变,资金用途不变,地方预算程序不变,地方事权不变,就是成品油消费税将返还给地方用于公路建设。同时,上述提到的成品油消费税收入中每年安排260亿元专项资金,用于支持各地取消政府还贷二级公路的债务偿还以后,还要用于普通公路的发展。”吴晓表示。

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